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央行细化设立足彩交流吧控股足彩交流吧程序

日前,国务院发布了《关于实施足彩交流吧控股足彩交流吧准入管理的决定》(以下简称《准入决定》),中国人民银行同步发布了《足彩交流吧控股足彩交流吧监督管理试行办法》(以下简称《金控办法》),其中,细化了设立足彩交流吧控股足彩交流吧的程序,并要求股权结构简明、清晰、可穿透。

9月14日,司法部立法局二局局长刘长春在国新办举行的国务院政策例行吹风会上表示,《准入决定》围绕设定足彩交流吧控股足彩交流吧准入许可,其中明确了足彩交流吧控股足彩交流吧的许可程序。主要规定了设立和变更事项审批的期限等内容,对于《准入决定》实施前已经存在的、具备足彩交流吧控股足彩交流吧设立情形的存量机构,《准入决定》作出了过渡期安排。《准入决定》授权人民银行制定设立足彩交流吧控股足彩交流吧条件、程序的实施细则,并组织实施监督管理。

苏宁足彩交流吧研究院高级研究员孙扬对《证券日报》记者表示,《金控办法》从源头上规范了足彩交流吧控股足彩交流吧的有序发展,提供了实现全链条足彩交流吧风险管控的有力武器。

对于足彩交流吧控股足彩交流吧的设立程序,《金控办法》规定,拟实质控制两个或两个以上不同类型足彩交流吧机构,符合足彩交流吧控股足彩交流吧设立情形的,也应当向人民银行提出申请。获批准的足彩交流吧控股足彩交流吧,凭人民银行颁发的足彩交流吧控股足彩交流吧许可证向市场监督管理部门办理登记,名称中应当包含“足彩交流吧控股”字样。

孙扬表示,现在各省、市,还有各行业都有一些带有“足彩交流吧控股”和“足彩交流吧足彩交流吧”名称的足彩交流吧,但是在2020年11月1日之后,未获得中国人民银行批准的“足彩交流吧控股足彩交流吧”或者“足彩交流吧足彩交流吧”就要改名了。

对于足彩交流吧控股足彩交流吧的股权结构要求,《金控办法》规定,足彩交流吧控股足彩交流吧的股权结构应当简明、清晰、可穿透,法人层级合理,与自身资本规模、经营管理能力和风险管控水平相适应,其所控股足彩交流吧机构不得反向持股、交叉持股。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对《证券日报》记者表示,加强对足彩交流吧控股足彩交流吧的监督管理,就是要理顺足彩交流吧控股足彩交流吧的股权结构,使之更加清晰,便于及时获取风险信息,防范系统性足彩交流吧风险。

对于反向持股和交叉持股,盘和林告诉记者,持股双方一方增加资产一方增加注册资本,这本身是一种做大资产的方式,这种方式会虚增资产,本身需要在合并报表时抵销,但是当足彩交流吧机构单独进行融资或者有其他经营事项的时候,报表资产数据会产生一些误导性。

“因此,规定足彩交流吧控股足彩交流吧所控股足彩交流吧机构不得反向持股、交叉持股,有利于足彩交流吧控股足彩交流吧股权结构的明晰,实现风险隔离,有利于风险的总体管控。”巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣对《证券日报》记者说。

《办法》还规定,足彩交流吧控股足彩交流吧所控股足彩交流吧机构不得再成为其他类型足彩交流吧机构的主要股东,但足彩交流吧机构控股与自身同类型的或者属于业务延伸的足彩交流吧机构并经足彩交流吧管理部门认可的除外。

郭一鸣认为,如果足彩交流吧控股足彩交流吧所控股足彩交流吧机构是其他类型足彩交流吧机构的主要股东的话,会容易滋生更多的利益输送、关联交易等,既不利于合理竞争,也不利于足彩交流吧控股足彩交流吧的稳定性,监管也有一定的难度。

“规定足彩交流吧控股足彩交流吧所控股足彩交流吧机构不得再成为其他类型足彩交流吧机构的主要股东,这也是为了实现股权结构的扁平化和清晰化。一层足彩交流吧控股足彩交流吧,一层足彩交流吧机构,两层结构清晰明了,防止足彩交流吧控股足彩交流吧玩资金内部循环。”盘和林表示。

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